Классификация разрешений на работу для иностранных граждан в Китае и вопросы, связанные с визами и проживанием.
В настоящее время в Китае действует система классифицированного управления трудовой деятельностью иностранных граждан, которая в основном подразделяется на три категории: A, B и C. Разные категории предусматривают различные условия подачи документов, стандарты проверки, сроки действия разрешения на работу, а также требования к оформлению вида на жительство.
Поэтому иностранному гражданину перед началом работы в Китае необходимо определить свою категорию, чтобы правильно оформить разрешение на работу и соответствующий вид на жительство для работы, а также законно осуществлять трудовую деятельность и проживание в КНР.
I. Основное значение разрешения на работу и условия его получения
Под иностранными гражданами, работающими в Китае, обычно понимаются:
-иностранцы, заключившие трудовой договор с китайским работодателем и вступившие в трудовые отношения；
-либо иностранцы, направленные зарубежной компанией для работы в Китае на срок более 90 дней с получением вознаграждения за труд.
Согласно «Положению об управлении трудоустройством иностранных граждан в Китае» и действующей системе разрешений на работу для иностранных граждан, работодатель обязан до приема иностранного гражданина на работу оформить для него разрешение на работу в Китае. Только после получения «Разрешения на работу иностранного гражданина» и оформления вида на жительство для работы иностранный гражданин вправе законно работать на территории Китая.
Согласно действующим требованиям, иностранный гражданин обычно может быть принят на должность, которая:
-действительно необходима работодателю；
-имеет профессиональный, технический либо управленческий характер；
-предполагает отсутствие подходящих местных специалистов；
-не нарушает законодательство и промышленную политику Китая.
При подаче заявления на разрешение на работу обычно предоставляются следующие основные документы:
1. Резюме и подтверждение опыта работы；
2. Трудовой договор либо письмо о намерении трудоустройства；
3. Описание должности и обоснование найма；
4. Документы об образовании, квалификации либо профессиональных навыках；
5. Медицинская справка；
6. Справка об отсутствии судимости；
7. Иные документы, предусмотренные законодательством.
В зависимости от региона и категории специалиста конкретные требования могут различаться.
II. Категории разрешений на работу иностранных граждан (A, B, C)
В Китае действует система классифицированного управления иностранными работниками, подразделяющаяся на следующие категории:
1. Категория A — иностранные высококвалифицированные специалисты
Категория A включает иностранных специалистов высокого уровня, соответствующих государственным приоритетам по привлечению «высококвалифицированных и дефицитных кадров».
Например:
-профессора университетов и научные руководители；
-международно признанные эксперты и учёные；
-топ-менеджеры транснациональных корпораций；
-ключевые технические специалисты；
-высококвалифицированные специалисты, соответствующие системе балльной оценки и др.
Для категории A обычно предусмотрены определённые льготы и упрощённые процедуры:
-возможность применения системы обязательств；
-сокращение перечня документов；
-смягчение требований к возрасту, образованию и стажу；
-возможность подачи документов внутри Китая в отдельных случаях.
Срок действия разрешения на работу может составлять до пяти лет.
При оформлении категории A обычно требуются:
-подтверждение статуса высококвалифицированного специалиста；
-международные сертификаты и профессиональные квалификации；
-патенты, научные достижения и иные подтверждающие материалы；
-документы и пояснения работодателя.
2. Категория B — иностранные профессиональные специалисты
Категория B является наиболее распространённой категорией иностранных работников в Китае и применяется к иностранным профессиональным специалистам, востребованным на китайском рынке труда.
Например:
-менеджеры иностранных компаний；
-преподаватели иностранных языков；
-переводчики；
-специалисты гостиничного бизнеса；
-инженерно-технические специалисты；
-профессиональные консультанты и др.
Обычно от заявителя требуется:
-наличие высшего образования；
-не менее двух лет профессионального опыта；
-наличие профессиональных навыков, соответствующих должности.
В ряде случаев дипломы и профессиональные квалификации должны быть нотариально удостоверены либо легализованы.
Срок действия разрешения на работу обычно не превышает двух лет.
3. Категория C — иные иностранные работники
Категория C включает иностранных граждан, привлекаемых для временных, сезонных либо квотируемых видов работ.
Например:
-сезонные работники；
-специалисты по краткосрочному техническому обслуживанию；
-вспомогательный персонал по отдельным проектам；
-участники межгосударственных программ и др.
Для категории C обычно действуют количественные ограничения и ограничения по видам деятельности. Срок действия разрешения определяется индивидуально в зависимости от проекта, должности и решения уполномоченных органов.
II. Особые категории иностранных граждан
1. Иностранные инвесторы и предприниматели
Некоторые иностранные граждане прибывают в Китай главным образом для инвестирования и создания бизнеса, поэтому их статус отличается от статуса обычных наёмных работников.
Например:
-участники компаний с иностранным капиталом；
-законные представители；
-исполнительные директора；
-фактические контролирующие лица компании и др.
Такие лица могут оформлять визы и виды на жительство на основании инвестиционной либо предпринимательской деятельности.
Однако если иностранный инвестор фактически участвует в ежедневном управлении компанией, получает заработную плату либо непосредственно осуществляет трудовую деятельность, ему, как правило, также необходимо оформить разрешение на работу и вид на жительство для работы.
На практике при подаче документов обычно требуются:
-лицензия на ведение деятельности；
-подтверждение инвестиций；
-регистрационные документы компании；
-документы о назначении на должность и др.
2. Артисты и участники культурных мероприятий
Организации, приглашающие иностранных граждан для участия в коммерческих выступлениях, культурных мероприятиях и концертах в Китае, обязаны оформить соответствующие разрешительные документы.
Для краткосрочных мероприятий обычно требуются:
-разрешение на проведение мероприятия；
-подтверждение краткосрочной работы иностранного гражданина；
-список участников и иные документы.
Для долгосрочной деятельности либо выступлений, превышающих установленный срок, обычно дополнительно требуется оформление разрешения на работу и вида на жительство для работы.
Приглашающая организация также должна обладать:
-лицензией на проведение коммерческих выступлений；
-лицензией на ведение деятельности и иными необходимыми документами.
3. Участники академических обменов
Иностранные учёные, приглашённые китайскими университетами и научно-исследовательскими учреждениями для краткосрочных академических обменов, научного сотрудничества и лекционной деятельности, обычно относятся к категории академических посетителей.
Такие лица обычно занимаются:
-научными обменами；
-исследовательским сотрудничеством；
-лекционной деятельностью и иными некоммерческими формами взаимодействия.
При отсутствии официальных трудовых отношений и заработной платы в Китае такая деятельность обычно не рассматривается как трудоустройство.
Как правило, такие лица оформляют:
-визу категории F；
-либо иную визу, соответствующую цели обмена.
При подаче документов обычно требуются:
-официальное приглашение；
-документы, подтверждающие научную квалификацию；
-описание исследовательского проекта и др.
Однако при последующем официальном трудоустройстве либо длительном преподавании в Китае оформление разрешения на работу становится обязательным.
4. Члены семьи иностранных работников
Члены семьи иностранных работников, проживающие в Китае совместно с ними, обычно получают вид на жительство по частным делам либо по воссоединению семьи.
Такой вид на жительство, как правило, не даёт права на трудовую деятельность в Китае.
Если член семьи впоследствии планирует работать в Китае, необходимо:
1. оформить разрешение на работу；
2. получить вид на жительство для работы；
3. пройти процедуру изменения основания пребывания.
Только после этого работа будет считаться законной.
5. Иностранные студенты
Иностранные студенты, имеющие учебный вид на жительство, как правило, не вправе напрямую осуществлять трудовую деятельность в Китае.
Если речь идёт о:
-подработке；
-стажировке；
-краткосрочной практике；
необходимо соблюдение требований учебного заведения и миграционных органов, а также получение соответствующей отметки либо разрешения в органах управления въездом-выездом.
Только после получения соответствующего разрешения допускается прохождение практики или стажировки, связанной с обучением.
Самовольное осуществление трудовой деятельности может быть признано незаконным трудоустройством.
Поскольку требования в различных регионах, отраслях и в отношении разных категорий иностранных граждан могут отличаться, в каждом конкретном случае рекомендуется ориентироваться на актуальные требования местных уполномоченных органов и практику рассмотрения заявлений.
